恒持之 力战之――直面山西省抗旱的长期性和艰巨性（上）
从7月7日白天开始的一次较大范围降水，使山西省除大同以外旱情基本解除，这场透雨让人们紧揪的心暂且一歇。即便如此，回望全省上下奋力抗旱的情景亦让我们为之动容。彼时，全省上下有对抗旱情的决心，有与之抗争的手段，但同时也有些许的困惑和恐慌。到底该如何看待山西的干旱？旱情缓解之后，有必要再把这个问题重新梳理一番。
其实，山西十年九旱之说古已有之。光绪三年(1877年)，即农历丁丑年，发生了山西二百余年未有的重大旱灾，《山西通志》记载：“而究其被灾最重之区，……秋禾无成，春麦失种。”据考证，那次大旱夺走了山西近600万人的生命，占当时全省人口总数的1/3，这就是有名的“丁丑奇荒”。从史料来看，山西遭受的旱灾数不胜数，固有的自然条件，注定这块黄土地要与旱魔伴生。山西农业发展史，几乎就是一部与干旱的抗争史。
所以，我们有必要重述历史，更有必要重温山西的地理条件和气候特征。事实表明，山西与干旱的斗争将是长期而艰巨的，对事实了然于胸有助于消除人们对干旱的恐惧，有助于我们以更坚定的信心和锲而不舍的精神与之抗争。
一方面地理和气候基本特征短时期内不可改变，另一方面，随着社会的发展，尽管对抗干旱的技术手段和资金力量有了长足发展，但干旱与山西仍时时不期而遇。新中国成立之后，大力兴建水利设施，大范围推广抗旱技术，山西与干旱的斗争翻开了新的一页，我们与之抗争的态度更坦然，技术手段更科学，我们的各项保障措施更完善。可以说，我们已经做好了与干旱长期抗争的准备。
天意难测，求之不得，山西常与干旱为伴
山西，山西，太行之西。分析这一名称的由来，就能看出降水较少的原因。省境东侧太行山凸起，地面高程从二三百米突增至八百多米，对太平洋的暖湿气流起到了屏障和阻隔作用，致使太行山以西降雨量骤减。因此，干旱、少雨也就成了太行之西这快黄土地固有的气候特征。据气象部门统计数据显示，山西常年降水量多在370-650毫米之间，水资源不丰是构成山西易发干旱的大背景。
山西处于半干旱气候区，再与全国水平做一对比，就可以更直观地理解山西干旱频发的原因。我省多年平均降水量为509毫米，相应的全省降雨总量为800亿立方米；多年平均水资源总量为123.8亿立方米，仅占全国28000亿立方米水资源量的4‰；全省人均占有水资源量381立方米，为全国人均值2200立方米的17%，多年位居全国倒数二三位；而全省人均用水量为180立方米，不到全国人均值440立方米的一半，耕地亩均用水量180－200立方米，这两项指标则多年位列全国倒数第一。
自古以来,旱灾一直是北方地区第一大患,居各种自然灾害之首。那么山西十年九旱的说法是否准确？从旱情记载来看，在1950-2000年共50年内，山西省干旱年份共出现45次，平均1.11年发生旱灾1次，50年中受旱面积占到总播种面积50%以上的达16年，十年九旱名副其实。从主要干旱类型来看，有春旱、夏旱、春夏连旱、夏秋连旱和冬春连旱等。也就是说对山西而言，一年四季都有发生旱情的可能。
历史上的干旱灾害给山西人民造成的灾难极其严重。“山西连年不雨，饿殍满野外”“赤地千里，颗粒无收”“受灾84州县，饿死者十之五六”……几千年来，这样的记述屡屡见于山西历史。新中国成立以来，干旱对山西仍侵扰不断，1965年干旱导致秋粮减产6.5亿公斤，第二年夏粮又减产8.5亿公斤；1972年，全省春夏秋连旱，河断库干，人畜饮水困难，作物受旱面积近3000万亩；据不完全统计，仅在上世纪90年代，由于干旱造成的经济损失，占到了全省农林牧渔业总产值的10%左右。
对于气候这个不可控因素，人类无法改变。尽管现代气象预测准度日益提高，人工增雨等干预手段也屡见效果，但是这些对于山西的固有气候禀赋而言，丝毫无犯，与干旱长期相伴也是不可改变的事实。因此，抗旱是我省农业乃至整个经济生活的一个重要主题，长期而艰巨。
黄河之畔、汾水之滨，山西每每望“河”兴叹
先民选择傍水而居，黄河之畔，汾水之滨，文明繁衍至今，为何还会缺水？山西的特殊地貌使然。黄河延山西西境而南下，但西部黄土丘陵区要比黄河高出二三百米，地高水低且沟壑纵横，河水虽沿境而过，却很难利用。唯有省界南侧，黄河与地面高差较小，加之南部运城盆地地势平坦，农业利用黄河灌溉尚且可行，而且有较大潜力。在省境内，除中间汾河流域外，从东西两侧分水岭开始均为外向型河流，山高坡陡，水流湍急。这些河流即便有大水流经，也是一带而过，破坏力很强，利用率却极低，外向型河水多流向了河北、河南等周边诸省。
而且，山西坡陡土薄，留不住水。很多地方走一两百米就下降1米，小雨可以下渗一点，而遇到大雨则会连地表土一并冲走，植被稀疏加上坡形走势使土地对降水普遍难以存蓄。也就是说，无论是枯水年份还是丰水年份，山西大部分的地表水都要流跑。
再看水库蓄水能力。全省现有的水库总数为732座，占全国8.5万座的0.85%；总库容45亿立方米，仅占全国水库总库容的0.8％。与我省周边省份相比，也是差之甚远，河南省的水库总库容是396亿立方米，河北省是156亿立方米，北京市接近100亿立方米，内蒙古、陕西也远远超过我省。而且我省这些水库又大多建于上世纪五六十年代，经过几十年运行，现在已有1/3左右的库容被泥沙淤积，淤积量达到12亿立方米。扣除淤积库容和防洪库容，实际上全省正常年份可调蓄的水量仅有6亿立方米，调蓄量不到河川径流量的1/10，在华北和全国都处于最低水平。
黄河、汾河之于我省抗旱有几多依靠？国务院分配给山西的年可引用黄河水量为43亿立方米，而我省目前黄河流域各支流地表水实际耗水量只有8亿立方米，加上直接在黄河干流提取的2亿立方米（运城盆地提黄灌溉1.3亿立方米、万家寨引黄0.7亿立方米），总耗水量仅为10亿立方米，仅占国家分配水量的23%。造成用水量少的重要原因就是缺乏河流控制性工程，我省地表水人工调蓄控制能力还比较低下，借力黄河治旱还需假以时日。再看汾河，由于水资源的过度开发，汾河的流水越来越少，从1972年开始汾河出现断流，最严重的兰村段从1996年以后连续12年没有过水。从上世纪50年代到80年代，我省在汾河流域先后建设了62处灌渠、560万亩水浇地，但是由于汾河断流，导致沿河大批灌溉工程无水可引。面对干旱，三晋每每望“河”兴叹。
我省降雨量多集中于7、8、9三个月份。从我省目前不够完备的调蓄工程来看，这些降雨不可能得到充分利用。据统计，我省每年对70％以上的汛期来水不得不选择放弃。而弥补如此大的调蓄工程缺口，非朝夕之功，水利基础设施的改善提高还需要一个较长的过程。
旱之殇，情之切，治旱将是山西长期而艰巨的任务
单纯从自然降水多少的角度讲，气象学把降水比常年偏少25%-50%定为旱，偏少50%以上定为大旱。实际上是否干旱还应视地形、土壤、灌溉条件与经济活动如农业生产、作物种类、不同生长发育期水分需求等综合因素而定。可见，干旱本身就是一个复杂的灾害系统。这也就决定对抗它的方法和措施也是复杂的、系统的、长期的。
我省最早的旱作农业可以追溯到春秋战国时期，“沟垄种植，多耕勤耨”“代田法”“区田法”“精耕细作，间作套种”等等，都是古人与干旱长期斗争总结出的宝贵财富，及至今日一些技术仍在运用。上世纪五六十年代，闻喜县“纳水”和“蓄水”旱作技术，使得全县旱地小麦单产平均提高20多公斤。上世纪七八十年代，以全国著名劳模刘忠义创造的伏雨春用法，使旱地小麦平均单产突破150公斤大关。“十一五”期间农业重点工程――2000万亩耕地综合生产能力建设项目，更是提高我省水、肥、土资源利用率的系统工程。
虽然我们已经积累了对抗干旱的丰富经验，但对干旱仍不可懈怠。除自然条件的制约，人类活动对气候的影响和生态环境的恶化也是干旱频发的重要原因。由于地表水得不到有效利用，经济社会发展只能依靠开采地下水来维持，加之地下水开采成本低、方便易行，导致我省的地下水开采量在不断增长。另外，大规模的采煤直接导致含水层破坏，水量漏失，据省发改委2002年完成的《煤炭开采对水资源影响研究报告》显示，以当时的年开采量计算，煤炭开采每年影响、破坏水资源量达10多亿立方米。
好在方方面面已经深刻认识到这些问题。温家宝总理2006年3月在我省考察时指出，山西最大的制约因素是水，要研究长期解决水资源贫乏的治本之策,把水利建设摆在经济社会发展十分重要的地位。此言对山西水困一语中的。山西历届省委、省政府也正在这方面做着不懈的努力。在2007年上半年，省委、省政府出台了 《关于加强水利建设实施兴水战略的决定》，应急水源工程建设、农田水利灌溉、水土保持淤地坝、农村饮水安全、城乡节水和水源保护……近年来，我省以解决水困为目标的重点工程，规模、速度、质量、效益和过去相比,都有明显的增大、加快和提高。
从各个角度审视，干旱对山西而言都是常性的，所以全省干部群众都应该有随时与之抗争的准备。还记得去冬今春，我省遭遇了新中国成立以来第三次严重干旱，全省调动了数万人的抗旱服务队，上下齐心最终经受住了那场考验。所以从实战的经验来看，对于干旱也无须过于恐惧，因为我们有应对的办法和手段，山西的农业就是在与干旱的周旋中一路走来，也将继续与之做长期而艰苦的斗争。因此，不惧怕，不懈怠，恒持之，力战之，才是我们面对干旱的正确态度。