西安未央:1.25亿元推进农村供水城市化
长期以来,受工业废水、城市污水和水文地质等因素的影响,未央区地下水水质存在超标现象。在加快城市化、建设城市新中心的进程中,未央区委、区政府强烈意识到,未央新城等重大项目带动城市基础设施日臻完善、区内给水主干骨架的基本形成,使彻底解决农村饮水安全问题有了坚实基础。立足推动农村供水城市化,未央区突破传统的单村和集中供水模式,提出“一延二改三结”(城市自来水管网延伸;改造单村供水、集中供水为城市管网供水,改造村内管网;改水与改善民生相结合、改水与加快农村向城市化转变相结合、改水与节水相结合。)的农村供水城市化的新思路。
针对各区域经济发展不平衡、城市供水管网覆盖不均衡的现状,未央区以小板块推进战略开展农村饮水安全工程:在城市供水主管网已覆盖的区域,投资4500万元建设城市供水支管道62.1公里,把朱宏路、未央路、太华路等8条主干道路的供水主管道延伸到各村,改造村内管网499公里;在古汉城遗址保护区内,投资5700万元,沿石化大道、丰产路、张六路等主干道路,铺设城市供水主管道31公里、支管道24.4公里,建设村内管道209公里;对2010年前市政供水管网规划不到区域,根据城市基础设施建设到位情况,逐步实施。同时,未央区积极推行“双系统、分质”供水模式,加大节水器具的使用。
为强化财政资金管理,规范化建设管理,提高工程建设透明度,保证饮水安全工程质量,推行“阳光工程”,未央区全面实行“农村饮水安全工程”项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制和区财政支农资金报账制度。工程施工招标由水务局统一负责,工程材料招标由区财政局采购中心统一组织公开招标。在工程款项的拨付上,由区饮水安全工程指挥部办公室先审核支出凭证并提出意见,区财政局根据项目实施情况和财务决算拨付专项资金。同时,预留10%款项作为质量保证金,待项目完成联合验收合格后再行拨付。
据统计,去年,未央区在农村饮水安全工程上的财政总投资达945.55万元,先后完成了94.23公里供水管道的铺设,彻底解决31个行政村3.2万人的饮水安全问题。今年,未央区在农村饮水安全工程上的财政投资将增加到992.54万元,彻底解决20个行政村2.2万人的饮水安全问题。目前,项目材料类招标和工程类招标已结束,施工正顺利进行。