江苏全面推进农业水价综合改革工作

日前，江苏省水利厅召开全省农业水价综合改革工作会议，部署推动全面深化农业水价综合改革工作。

江苏省政府明确提出要用5年左右时间，建立健全合理反映供水成本、有利于节水的农业水价形成机制，农业用水价格总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整，促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。

会议要求，各地要按照省政府提出的目标，因地制宜，统筹安排，加强农田水利基础设施建设，大力发展高效节水工程，加快供水计量体系建设;严格农业用水许可管理，建立农业水权制度，严格农业取水许可审批，加强农业用水计划调度和管理;建立健全水价形成机制，完善农业供水价格管理体制，实行分级管理，建立健全农业水价形成机制，供水价格原则上要达到运行维护成本水平;建立精准补贴和节水奖励机制，逐步建立易于操作、用户普遍接受的农业用水节水奖励机制，多渠道筹集和统筹安排精准补贴和节水奖励资金;积极推进农田水利工程管理体制改革，深化农田水利设施产权制度改革，深化乡镇水利站改革，加强农民用水合作组织建设，鼓励农村集体经济组织、专业化合作社拓展服务范围，积极开展灌溉、排水等专业化服务，加大政策的支持力度，尽快扶持其成为农田水利工程建设和管护的主体。

近年来，江苏各地大力推进农田水利建设，农田水利基础设施保障能力显著提高，全省有效灌溉面积已达6039万亩，占耕地面积的89%，建成旱涝保收农田5365万亩，占耕地面积的79%，发展节水灌溉工程控制面积3402万亩，占耕地面积的50%，灌溉水利用系数达到0.598，全省农田水利基础设施网络日趋完善。农田水利工程产权制度、工程管护机制和模式、投资结构、基层水利服务网络等各项农田水利改革不断深化。农业水价综合改革试点取得积极成效，改革试点区亩均节水20%以上，灌溉周期平均缩短15%，水费实收率达到95%以上，形成了一批可复制、可推广的改革经验。