“十三五”时期我国节水灌溉行业发展重点及变化

灌溉网讯 (记者梁浩)今年是“十三五”高效节水灌溉发展的开局之年，今年以来，政府连续发布《关于推进农业水价综合改革的意见》、《水权交易管理暂行办法》、《推进水肥一体化实施方案(2016-2020年)》、《关于加快推进高效节水灌溉发展的实施意见》、《农田水利条例》等多部政策文件，大力支持节水灌溉行业的发展，也为节水塑料节水器材生产及相关配套企业带来了新的发展机遇。

12月17日，在石家庄召开的“第二届中国塑料节水灌溉产品在农业现代化中的应用大会暨2016中国塑协塑料节水器材专业委员会年会”上，水利部中国灌溉排水发展中心吴玉芹处长表示，“十三五”时期我国节水灌溉行业发展重点及变化包括一些几个方面：

一、管理、制度建设将成为节水灌溉发展的新亮点。目前，水价改革、小型农田水利产权制度改革等均在试点，“十三五”将进入总结、推广阶段，出台一批新政策、新制度，并在此基础上大力推广，节水灌溉工程的管理水平将会大幅提高。

二、高效节水灌溉投入方式将发生重大变化。突出以需求为导向，进一步明确以“用户”为主体，加大奖补力度，积极探索以奖代补、先建后补等建设补助模式。通过“一事一议”等方式鼓励和引导农民投工投劳参与其直接受益的灌溉工程建设。规范补助程序、工程建设标准、质量控制标准和资金补助标准，提高受益主体参与度、充分发挥受益主体的积极性和财政补助资金的最大效益

三、用水计量、监控设施建设将成为工程建设的必须品。为加强水资源管理，为农业水价改革提供基础，管控手段将进一步加强，用水计量和监测系统将成为灌溉工程建设的必须品。管道化灌溉的计量精度能够为用水管理提供保障。

四、自动化控制、信息化将取得的新的突破。“十三五”的农村劳动力和经营方式转变将会发生急剧的变化，劳动力的成本不断上降，土地流转将进一步加速，自动化控制成为高效节水灌溉工程管理的重要帮手，并支持现代农业发展的需求。“十三五”期间，信息化管理应该成为国家重点项目管理的重要手段。

五、水肥一体化技术成为高效节水灌溉发展的助力器。十三五规划纲要提出实施化肥、农药零增长行动。水肥一体化可有效提高化肥的利用效率和精准灌水实肥，实现节水、省肥。符合十八大、十八届五中全会提出的生态安全、绿色发展的理念。

六、与农业现代化发展相适应的新技术、设备将得到大的发展。低压小流量的微灌设备出地桩少，不影响耕作，更适合大型机械的耕作和收获;地埋式喷灌设备，不影响耕作，管理方便。