水利部部长：我国治水主要矛盾已转变，2019年水利工作重心将转移

1月15~16日，全国水利工作会议在北京召开。水利部部长鄂竟平在会上总结了2018年水利工作情况，指出河湖管理、行业监管稽查以及地下水治理等领域在过去一年取得的重大突破。在分析当前行业改革发展形势的基础上，鄂竟平对2019年的治水管水任务做了重点部署。

2019nian全国水利工作会议

鄂竟平表示，当前我国治水的主要矛盾发生了深刻变化，已经从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾，转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾。今后的水利工作重心，将转移到全面落实水利工程补短板、水利行业强监管上来。

水利部部长鄂竟平

鄂竟平对此作了进一步阐释，“补短板”重点是补好防洪工程、供水工程、生态修复工程、信息化工程等方面的短板，“强监管”主要是加强对江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持、水利资金、行政事务工作的监管。最终的目的是实现水问题的标本兼治，建立人水和谐的长效机制。

全国水利工作会议现场

根据水利部具体工作部署，2019年将重点打好5项水利工作攻坚战，分别是：节约用水、河湖管理、水生态环境保护、农村饮水安全和管护、水利脱贫攻坚战。在这之中，“清四乱”行动(乱占、乱采、乱堆、乱建)将被作为第一抓手，并不断加大河湖执法督察力度，狠抓水生态保护。

水利工作会议部署2019年重点任务

据了解，截至2018年12月，全国已全面完成建立河长湖长制目标任务，128万名河长、湖长开始上岗工作，河长湖长制组织体系和责任体系初步完成，每条河道、每个湖泊的生态健康与安全有了明确的“守护人”。在百万名河长湖长中，统一实行省、市、县、乡四级管理体系。此外，为了打通“最后一公里”的责任主体，部分省份增加了村级河长。目前，全国村级河长、湖长已经达到了96万余人。

水利工作会议现场情况

可以肯定，在如此大规模的河湖监管体系下，2019年的水环境保护工作将会更严格、更全面。河湖巡查力度和频次将会不断加大，涉水违法行为将会受到更为严厉的问责。内部人员透露，2019年上半年将重点针对侵占河道、非法采砂取土、向河里乱扔垃圾、违规填埋堆放等乱象进行整治，问题严重的可能面临刑事处罚;下半年将对整治情况进行复查，巩固提升。

河长制、湖长制全面建设完成

此外，随着治水主要矛盾的转变，2019年水利部的督查工作可能也将会与生态环境部的中央环保督查工作配套，实现两部委对水污染防治工作的交叉配合、重点分工和协同监管。河长、湖长的主体责任也会适当向环保方向倾斜，从源头减少污染河湖、破坏水生态环境等行为的发生。