2019年硬仗多 脱贫攻坚不延误

今年的中央一号文件列出了很多任务清单，其中，加大扶贫攻坚、稳定粮食生产、抓好农村人居环境整治等用到了“必须完成的硬任务”来表述。这也被看作2019农业农村的核心工作。

中央农村工作领导小组办公室副主任 韩俊：很多工作是2020年必须要收官交账的，但是农业农村工作现在还有很多薄弱环节，农村的发展还有突出的短板需要补上。

在韩俊看来，2019年三农工作最紧急的任务首先是打好脱贫攻坚战，这是全面建成小康的底线，不能打折扣也没有退路。

中央农村工作领导小组办公室副主任 韩俊：脱贫攻坚必须坚持现行的标准，也就是不缺吃、不缺穿、义务教育、基本医疗、住房安全有保障，今明两年一定要聚焦两不愁三保障，一定要保证脱贫的质量。

清华大学中国农村研究院副院长 张红宇：比如扶贫攻坚要千方百计增加农民收入。所以，就要求我们在土地制度，经营制度，产权制度，这是农业内部的制度，还包括我们在资源配置的方式实现城市向农村倾斜。

此外，针对农村人居环境整治的阐述也在一号文件中占了不少分量。特别要抓住2019春节和建国70年大庆的关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

农业农村部农村社会事业促进司司长 李伟国：小厕所大民生，要发动群众，加强对厕所改治工作的认识，如果改治模式不对，就会产生改了没法用、不好用等问题。

2019年三农工作的硬仗还有：保证粮食生产不下滑，稳定粮食面积和质量;大棚房问题清理整治要做到完全彻底;做好非洲猪瘟防控工作等。

中央再聚焦“三农”!

对于资本市场而言，核心要点有二

关于《意见》对于下一阶段农村工作以及资本市场的影响，天风证券农林牧渔板块首席分析师吴立认为，中央一号文件再次聚焦“三农”，提出坚持农业农村优先发展。之于资本市场而言，核心要点有二：

1、夯实农业基础，完成高标准农田建设任务。实现我国农田基础设施建设的全面升级，是近年来我国农业发展的重要任务，其中水利设施建设是重点。根据国家发展规划，“十三五”期间，计划新增高效节水灌溉农田1亿亩，较“十二五”翻一倍，我们预计投资额高达1500亿元。当前时点正处于“十三五”目标完成的关键节点，预计19-20年我国农田高效节水建设将持续快速发展，并带来良好的投资机遇。重点推荐节水产业龙头大禹节水!

2、加快突破农业关键核心技术。“藏粮于技”是我国农业发展的重要战略，当前来看，农业核心技术在于转基因育种，早在2016年国家发布的《“十三五”国家科技创新规划》就提出，要加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度，推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化。重点推荐国内种业龙头隆平高科，其次登海种业和大北农。

中央一号文件落地，

哪些板块将迎来利好机会?

金融界网首席评论员王伦认为，管理层再次聚焦三农问题，不但彰显了打好脱贫攻坚战的信心，而且也是推进城镇化建设的重要举措，与此同时，在提振内需的背景下，解决了三农问题将极大程度缓解内需压力，可以说三农问题是其他大量问题的现实基础，能够达到事半功倍的效果。

基于此消息，农业板块将获得明显的事件性机会，其中需要投资者重点关注两个细分领域：一个是生猪产业链，该产业链受生猪价格影响很大，由于目前生猪价格处于一轮上涨周期起步阶段，相关上市公司已经有所表现，在政策刺激下很可能会有中线机会;另一个是土地流转领域，三农问题的核心是土地问题，只有让农村劳动力从土地中释放出来，才能真正推进三农建设，相关上市公司从偏长线的角度值得投资者关注。

市场上农业股已有所表现。

上周，申万农林牧渔板块大幅反弹。

Wind数据显示，周涨幅高达3.2%，创近12周来最大单周涨幅。加仓的各路大军中，不乏公募基金身影。

Wind数据显示，2018年末公募基金持有农业股44只，持股市值209.01亿元，占全部持股市值的2.78%，环比上季度提升了1.1个百分点，处于2016年以来的第三高点。最高点为3.13%，出现在2016年一季度。

细分到二级行业，畜禽养殖和饲料的配置吸引力上升，其他二级行业有所下降。畜禽养殖业，2018年末机构持股市值为111.25亿元，占机构持有农业股市值的比重为53.23%，环比上一季度上升2.52个百分点。

饲料板块，2018年末机构持股市值为66.98亿元，占机构持有农业股市值的比重为32.05%，环比上季度上升6.11个百分点。