水价上涨是趋势还是阳谋 聚焦水价上涨的理由

    水价上的事情，本不想纠结太多，无奈既关切到老百姓的柴米油盐，又恰逢二次水改的关键时期，我们不得不对一些试探性、引导性、博弈性的各种话语保有起码的警惕。10月17日在北京召开的环球国际(2009秋季)论坛上，部分国内专家表示，由于水资源成本上升，中国城市自来水价格面临上涨趋势。

    上半年来，“水价上涨”可谓怀胎十月，水厂的“肚皮”也秀了、听证会上“化验单”也贴出来了，一干人等就盼着新水价呱呱坠地。群众当然不高兴，虽然CPI低位运行，但经济危机下全球民生维艰也是客观事实。面对公众强烈质疑，随后发改委明确肯定多个城市调整水价符合改革方向，并于8月3日发布《近期能源资源产品价格改革进展》报告，指出下一步我国将按照既定改革方向深化资源产品的价格改革。然而，出于多种客观因素考虑，全国性的水价飙涨之合唱还是没能如期唱响。

    有些欲望，憋久了并不会消隐，迟早还是要寻求某个节点集中释放。环球国际(2009秋季)论坛就是这么个节点。还好，这次没有听到“水价上涨有利于穷人”之类的火星论，专家们只是语重心长地重申一下涨价的诉求。有人说，难怪我们的经济学家摸不到诺贝尔的屁股，整天沉溺在成本决定论的逻辑里，能有出息吗？这话不对，能常年如一日在资源型产品改革中秉持涨价主张、且为涨价开列出种种令公众瞠目结舌的账单，这份胆量与坚忍，还真不是一般的专家学者所能抵达的境界。

    我们不妨再一次看看水价不得不上涨的几个理由：一是本地水源少、调水成本高，这话很有道理，不调水自然没水喝，路程远、管线长，成本高得看得见；二是水污染严重，污水净化及处理成本不菲，这个也是实情，身边的黑水河要漂白是可以想见其难度的。水价一涨，这些问题自然就解决了，政府也就不需要夹在水企与民众之间为难。然而，还有几个问题不能被忽略：为什么本地水源少了，是因为本地人口与经济暴涨吗？一般而言，水污染严重肯定不是居民干的，而净化成本却平摊进所有水价中，此般操作公平正义吗？水价非涨不可的理由是成本，而抬得出台面的成本就是资源，那么，靠价格杠杆能保护并节约资源吗？

    水价不是不可以涨，但是，眼下的的水价到底低于市场价格多少？水资源的污染及治理带来了多大的成本上升？垄断性水企在技术与管理上还有多少挖潜的空间？这些问题我们还是不得而知――也正因如此，涨价的合理性必然免不了牟利或补亏的质疑。再加上这些年来水价机制不透明、水企服务与质量问题屡有发生、某地净水公司毛利竟高过房地产业，这些都为“洋水务推动涨价”等民间说法提供了似可相信的标本。

    水价上涨是趋势还是阳谋？这个问题其实很好回答。如果是趋势，则必然合乎经济社会发展规律，合情合理，既然都说“群众的眼睛是雪亮的”，摆出来权衡估量即可；如果是利益集团的阳谋，那就只能营造些大而无当的舆论氛围，点到为止，或者只做不说，懒得和你理论。二次水改是必然趋势，所有权与经营权分离等也是客观规律，然而，在推动水改的同时，更要着眼民生、着眼长远，牢记供水行业的公共品属性，别被缺乏独立性的专家话语所忽悠。