中国南方频遭暴雨挑战催变城市治水理念

 

6月17日，一辆公交车通过桂林市积水的街道。当日16时，漓江洪峰通过桂林市，洪峰水位达到147.41米。受西南气流加强的影响，从6月16日晚到17日上午，桂林市区和各县普降大到暴雨，漓江水位先后突破警戒水位和危险水位。市区多处出现不同程度内涝，部分乡镇农田和房屋被淹。新华社发(唐艳兰 摄)

    中国其他城市也存在同样隐患。近几年，每年６至７月的梅雨季节到来时，江苏省南京市在大雨中屡屡化为“泽国”。南京市市政公用局副局长郑永亮曾表示，防涝成了每年夏季城市应急的“必修课”。如何治水，已经成为中国城市安全的新命题。

    据统计，中国城市数量已从新中国成立前的１３２个增加到２００８年的６５５个，城市化水平由７．３％提高到４５．６８％。１００万人口以上城市已从１９４９年的１０个，发展到２００８年的１２２个。

    闪淳昌分析说，中国从１９９８年长江特大洪灾爆发后非常重视防治洪灾，在长江、珠江、黑龙江等“大江大河”都修建了足以防治百年一遇洪水的防洪设施。但与此同时，却忽视了城市内部、“小江小河”的排水排涝设施建设，城市排水泄洪能力不足，以致疲于应付涝灾所带来的连锁反应，却总是难以标本兼治。

    印度计划委员会前委员基里特?帕里克认为，城市内涝是中国、印度等新兴经济体在快速城市化过程中都会面临的问题。城市规划不合理，地下排水系统跟不上实际需求；城市道路”硬化”，水泥路影响排水效果；城市中的草地、森林面积有限，难以承担起城市排水的功能。多种因素结合起来，导致了城市的排水系统非常“脆弱”，经不起突发性、局部的强降雨考验，从而发生比较严重的灾情。

    水利部防洪抗旱减灾研究中心副主任程晓陶表示，目前应该进一步健全水灾应急管理体系，科学制定防汛应急预案；由于应急预案的实施需要短期紧急调用大量人力、物力、财力，需要以立法的形式明确相关单位的责任义务与协调机制，以及应急预案的启动程序。

   上一页 1 2 3 下一页