上海农业水价综合改革稳步推进

记者来到上海松江区叶榭镇胜利港灌溉区，置身于大片大片丰收的稻田中，犹如在一片金色的海洋。灌溉区所在的徐姚村村委主任带记者来到灌溉泵房，“以前农户需要用水，都是早上打开到晚上才来关水，漫灌的现象非常普遍”他指着泵房里的一个仪表介绍道，“现在我们给水泵安装了独立电表，‘以电折水’计算水量，超过定额水量农户就拿不到补贴，自灌自管，现在农户巡田可积极了，几乎不会再有漫灌现象发生。”村委主任口中这种粗放式灌溉模式的改变，源于目前上海全面推进的农业水价综合改革。

据上海水务部门介绍，水利部要求上海全面推进农业水价综合改革，并形成示范和引领效应。上海自2018年开始在典型区、镇试行，今年在全市全面推开，截止到今年10月底，上海实施农业水价综合改革的面积已达180万亩。

据了解，作为全市首批实施农业水价综合改革的地区，松江区在用水计量方面主要实施了按电计量、以电折水的方式，同时，科学核定各灌区灌水定额，对于定额内的水费，按照全水价（含田间水利设施的维修养护费用、放水人员费用以及灌溉电费）减去市区两级补贴，向村委和用水户收取。超定额的，市区两级补贴全面取消；超定额用水20%内的，由村委和用水户自行支付；超定额用水20%-50%，超出部分水费按照水价的1.2倍收取；超定额用水50%以上，超出部分水费按照水价的1.5倍收取。以叶榭镇为例，农业水价综合改革在镇里实施后，有效推进了农田灌溉设施长效管理和农业用水管理，农田灌溉设施运行更加高效稳定，村集体和村民资金负担进一步减轻，全镇灌溉设施良好率由之前的不足60%提升至98%，灌溉用水总量下浮24.6%，成效非常显著。