江苏阜宁县:丰水不忘节水 挖潜农业节水
江苏省盐城市阜宁县深入贯彻落实“节水优先”方针,“丰水不忘节水 强化用水管理 把农业节水各项措施落到实处”。
实行总量控制,推行定额用水,以水价改革助推农业节水。阜宁县坚持专业管水带动节约用水,成立20家镇级用水协会、207家村级用水协会,向群众承诺统一供水排水服务,不仅负责按时供水到田间,而且负责及时排放水,在节约灌溉水量的同时,免去农民灌溉用水的繁琐劳动。坚持计量用水促进节约用水。安装计量设施2868台,实现计量设施安装全覆盖和用水总量控制、定额管理,为农业节水夯实基础。坚持节奖超惩,推动节约用水。出台农业用水精准补贴暨节水奖励政策,对比用水计划,每节约1方水奖励用水户1分钱,提高农业用水户节水主动性和积极性;严格执行超定额累进加价制度,增强农民节水意识。
整合涉农资金,建设节灌设施,以工程措施提升农业节水。阜宁县委、县政府成立由发改、财政、自然资源和规划、水务、农业农村等部门组成的水资源管理委员会,整合大型灌区改造、千亿斤粮、小型农田水利重点县等项目资金近5亿元,发展节水灌溉面积47.8万亩,建设灌溉泵站78座,防渗渠道636公里,生态河道113条,大力推广喷灌、滴灌、微灌等技术,仅古黄河堆上就发展低压管灌、喷滴灌等节水灌溉面积3万亩,比传统灌区每年可节水795万立方米。
改变改革模式,坚持科学用水,以技术革新撬动农业节水。改变过去的续灌、大水漫灌为现在的先高地后低地、先远地后近地、渠系水灌低地的灌溉方式,保证每一片田块都能得到有效灌溉,提高水资源使用效率。针对不同作物、不同时期的灌溉需求,适时适量灌溉,在节水的同时,有效提高农作物产量。推进农业种养方式变革,调整农业种植结构,大力发展大棚设施农业30万亩,减少灌溉水蒸发消耗,提高土壤抗旱能力,延缓灌水时间。
下一步,阜宁县将按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,创新举措,进一步挖掘农业节水潜力。一是健全排灌体系。统筹推进灌区现代化改造、高标准农田建设、土地整理、农田水利、节水灌溉等项目,完善防洪、灌溉、降渍、排涝四套水利工程体系,进一步提升农业节水效能。二是推广节灌技术。调优农业种植结构,集成推广喷滴灌、土肥一体化等技术,推进工程节水,提升土壤蓄水保墒能力,进一步提高节水效率。三是强化长效管护。统筹安排使用涉农资金,建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的精准补贴和奖励机制,健全工程管理、用水管理、协会运行管理等“三位一体”模式,把农业节水工作提高到一个新水平。