中国财经报：永康：节水减排助推高质量发展

经济社会每节约1立方米水，可以减少0.8立方米污水排放量，同时为河道生态系统增加1立方米生态水量。”日前，记者随“节水中国行？媒体看浙江”采访报道组抵达浙江省永康市。该市水务局党委委员、副局长李辉在接受采访时如是表示。

　　永康市被誉为中国的“五金之都”。这里地处浙中山区，产业高度密集，水资源不足，用水矛盾突出。2018年，国家启动节水型社会创新试点工作，永康市列入试点市金华市的核心试点区域。几年来，该市抓住机遇，从实际出发，加大财政、科技支持力度，全力做好水资源节约利用和保护工作，为促进经济社会高质量发展提供了样板。

　　“智慧水利”挺进山区，生活废水高效利用

　　记者在舟山镇舟三村采访时看到，当地水资源供水管理中心副主任周同高打开手机小程序，远程启动溪水水泵，处理后的尾水经管道输送至田头的喷淋装置，开始浇灌农田。这是浙江省首个“农村智能节水综合管理及调配系统”。

　　周同高对记者表示，舟山镇所辖的舟一村、舟二村、舟三村共计1278户，多年来主要依靠周边坑塘水库供给生活用水。由于历史原因，村内供水管网布局不清，计量设施不健全，管理收费也不到位，管网漏损情况难以掌握，水资源浪费严重。同时，生活污水直接排放至附近溪流，虽经简单处理，对水库水源保护仍然不利。2018年，在长江科学院的指导下，三个村启动节水试点建设，通过安装流量计、压力计、RTU等设备，智能监测供水管网的流量和压力信息，并将数据集成至“农村智能节水综合管理及调配系统”。在此基础上，永康市水投集团通过系统对试点区域的漏损管段进行综合改造，将供水管网漏损率从30%以上降至10%以内。

　　“经终端深度处理后产生的尾水满足灌溉用水水质标准，可用于农田和各类林果地灌溉，实现了生活废污水高效回用。”浙江省水利河口研究院水资源所原所长王士武说。灌溉用不完的再生水，经当地种植荷花的人工湿地净化后再排入河道，生活污水不仅实现“零直排”，减排效果也令人满意，推广应用前景广阔。

　　从源头到龙头再到田头，全力呵护民生“大水缸”

　　舟山镇位于永康市目前最大的城市饮用水水源地——杨溪水库上游。做好舟山镇农村综合节水和生活污水再生利用工作，对保护杨溪水库这口民生“大水缸”具有十分重要的意义。

　　试点工作启动以来，在上级的支持下，永康市各有关方面共同努力，综合施策，多措并举，建立了从源头到龙头、从龙头到田头、从排放到杨溪水库库尾湿地 “三道防线”保护机制。在这一机制的作用下，舟山镇农村生活节水和污水再生利用成效显著，总体实现了“三减一增”：一是取水量明显减少。人均生活用水量减少50%，水稻田灌溉取水量减少80%；二是生活污水和农业排放量减少。每亩水稻田消纳农村生活污水100-260立方米，每亩蔬菜消纳生活污水10-50立方米；三是农业化肥施用量减少。以水稻田为例，再生水带入氮素，折算单位面积施肥比例，可以减少氮肥施用量10-20%；农民获得感增强。 “增”的方面表现在：农业基础设施进一步完善、农村生态环境更加美好、产业结构更加合理，生态补偿资金稳中有升，示范区粮食生产能力和农产品产量提高10%左右。

　　“一减一增”有效减轻对自然水体的不利影响，起到保护水资源、水生态的作用，落实“保护优先”原则，促进人与自然和谐同生，满足人民群众对美好水生态、水环境的需求和向往。

　　强化监督考核，推动水资源差别化配置

　　过去，永康的许多企业在用水方式上曾经以粗放型为主，资源浪费现象突出。为做好水资源节约减排工作，永康市出台《关于开展工业企业亩产效益综合评价全面推进“亩均论英雄”改革的实施意见》，将全市1025家规模以上工业企业工业增加值水耗列入考核，建立节水与“亩均论英雄”协同机制，以“亩均论英雄”改革推动水资源差别化配置。同时，通过节水诊断和计划用水手段，倒逼许多企业以自建蓄水池收集雨水、建设污水处理系统进行中水回用、改进产品工艺等方式提升用水格局，取得了经济效益和社会效益的双赢。

　　如今，永康全市年节水达253万立方米，实现综合节水率30%左右，相当于增加了30%的供水能力，万元GDP用水量从45.8立方米下降到27.51立方米，水资源利用率提高40.5%。