东北黑土区水土流失防治重点工程成效显著

穆棱市复式地埂

穆棱市坡耕地治理

穆棱市水土保持秋季会战现场

　　为深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，松辽委及时总结交流近两年来工程建设的经验和教训，进一步推动国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程建设。

　　国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程是水利部和国家农发办为抢救性地保护黑土资源，巩固土地生产能力，保障国家粮食安全实施的水土保持工程。该工程涉及黑龙江、吉林两省和黑龙江农垦总局共计31个县(市、区、农场)，自2008年启动实施以来，在水利部、国家农发办的领导下，在黑龙江省、吉林省和黑龙江省农垦总局广大干部群众的共同努力下，已经取得阶段性成果：目前共完成治理面积1367平方公里，其中治理坡耕地173.81万亩，营造水土保持林18.52万亩，修筑沟头防护651处，谷坊13449座，生产道路963.62公里。在工程实施中，各项目区领导重视，真抓实干，保证了项目顺利实施；部门密切配合，形成合力，为项目顺利实施提供保障；运用成功经验，综合治理；规范管理，确保工程质量和效益；治理与开发并重，促进区域经济发展和新农村建设；因地制宜，破解难题；特别是黑龙江省穆棱市政府在防治水土流失中，坚持走“政府组织、项目带动、政策引导、全民参与”之路，突出以坡耕地治理为重点，在水土保持工程措施上采取“复合式植物带”修筑坡式梯田，复埂与单埂相比较其优势在于确保植物带存量，从而确保有效拦蓄坡面径流，保水保土作用更显著。在组织管理上，连续7年组织市直28个党委、43个部门和中省直单位3000余人，开展集中规模治理攻坚会战，基本形成了“水保参谋，政府决策，军民参战，共建生态”的工作局面，水土保持生态建设取得了跨跃式发展。

　　国家农业综合开发东北黑土区农发水保项目在短时间内探索了很好的路子，取得了很大的成效，对推进东北黑土区水土流失防治工作具有十分重要的意义。但是，东北黑土区的水土流失治理工作仍然十分繁重，工程实施过程中还面临着许多问题亟待解决。东北黑土区水土流失防治工作任重道远，只有不断奋发进取，开拓创新，扎实工作，进一步开创东北黑土区水土保持生态建设新局面，才能为保护国家重要商品粮基地和保障国家粮食安全奠定坚实的基础做出新贡献。