武山县水务局武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉PPP项目公开招标资格预审公告
武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉PPP项目已由相关部门批准建设，项目具备社会资本政府采购条件。甘肃国金工程项目管理咨询有限公司受武山县水务局委托，对武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉PPP项目进行资格预审，欢迎符合相应资格条件的社会资本方参加采购活动，择优选定项目社会资本方。
一、招标编号：TGZC2019-052
二、项目名称：武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉PPP项目
三、招标条件
本招标项目武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉PPP项目（以下简称“本项目”）已经由《武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉项目可行性研究报告》及《关于武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉项目可行性研究报告的批复》（武发改【2018】2号）文件批准建设。同时已完成政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力论证，实施方案已由武山县人民政府审核通过。采购人是经武山县人民政府批准、授权的项目实施机构武山县水务局，招标代理为甘肃国金工程项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在社会资本(以下简称：申请人)提出资格预审申请。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。
四.项目概况与招标范围
1.项目概况
根据本项目PPP模式实施方案内容，本次PPP模式实施的工程为武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉PPP项目。经武山县人民政府授权，本项目实施机构为武山县水务局。本项目为农田水利灌溉项目，项目建成后提供渠首取水枢纽一座、输水主干管7.52km，自流灌区输水管32.4km，提水泵站一座，扬水管线2.0km，提水灌区配水管22.4km，高位调蓄水池50座。年可提供农业灌溉用水达586.55万m3，可为西梁、康瓦坪梁4.16万亩梯田、坡耕地灌溉。
2.招标范围
（1）本项目采用BOT（建设—运营—移交）模式运作，合作期限18年，其中建设期3年，运营期15年。由政府授权的出资代表武山县水利发展有限公司和中选社会资本合作设立项目公司，（其中政府占股比例40%,中选社会资本占股比例60%。），在合作期限内，项目公司负责本项目的设计、融资、建设、运营与维护。合作期满，项目公司相关权利无偿移交给政府指定机构。
武山县人民政府将按照PPP项目合同的约定，向项目公司支付可行性缺口补助。
上述事项最终以投标文件为准。
（2）建设内容
武山县西梁灌区农田水利高效节水灌溉PPP项目工程建设的主要任务是从西河与龙台镇粽子沟口处引水，通过自流及提灌控制西梁、康瓦坪梁4.16万亩梯田、坡耕地灌溉，并调整作物种植结构提高经济作物种植比例。使原旱作作物得到补充性灌溉，提高作物产出效率， 增加经济收入，促进当地农民脱贫致富。
（3）建设规模
本项目为农田水利灌溉项目，项目建成后提供渠首取水枢纽一座、输水主干管7.52km，自流灌区输水管32.4km，提水泵站一座，扬水管线2.0km，提水灌区配水管22.4km，高位调蓄水池50 座。年可提供农业灌溉用水达586.55万m3，可为西梁、康瓦坪梁4.16万亩梯田、坡耕地灌溉。
（4）本项目估算总投资20984.24万元，其中：项目资本金5284.24 万元，由政府和中选社会资本负责筹集；申请专项补助资金4000 万元；剩余资金11700万元由项目公司通过融资方式取得。
五.申请人资格要求
1.申请人应为中华人民共和国境内注册成立的独立企业法人， 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状况，在最近三年内投标过程中无违法犯罪记录。
2.财务能力
2.1截止2017年年末，企业净资产不低于1亿元人民币（以经审计的财务报表为准），企业负债率不高于85%；
2.2投标人须提供针对本项目的银行贷款意向书、银行授信不低于12000万元的证明。
3.企业资质
3.1具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质；
3.2投标人的资质、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案， 投标时均处于有效状态。
4.业绩要求
最近五年内在中国大陆地区，至少承接过一项合同金额达到1亿元人民币及以上的水利水电工程建设项目，以项目施工合同或竣工验收报告为准；或承接过一个1亿元人民币及以上的水利PPP项目，以PPP项目合同为准。
5.本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过3名，且需满足下列要求：
①联合体的牵头方须同时满足上述1、2项要求。
② 联合体施工方须同时满足上述1、3、4项要求的施工资质及业绩。
6. 其他要求
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得作为单一投标人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。投标人应提供投标人股东结构证明的工商登记备案材料或其他合法有效证明。
7.商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网" http:="" guoji.caigou2003.com="" "="">政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。
六.资格预审方法
本次资格预审采用的评审办法为：合格制，且未参与资格预审或未通过资格预审的社会资本不得参加本项目的投标。
七.信息注册须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名：
方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共 资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。
方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0931-2909277/377
八.资格预审文件的获取
资格预审文件请于2019年2月27日0时00分至2019年3月5日23时59分，请登录天水市公共资源交易中心（http://www.tsggzyjy.gov.cn/f）在线下载。
九.资格预审申请文件的递交
1.投标截止时间：2019年3月20日9时30分之前在天水市公共资源交易中心（秦州区成纪大道新华路2号楼二楼）,逾期不再受理。
2.开标时间及地点：2019年3月20日9时30分在天水市公共资源交易中心（秦州区成纪大道新华路2号楼二楼第一开标厅）。
3.供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
十．投标保证金账户内容及递交须知
投标保证金账户内容及递交须知
1. 投标保证金账户内容
户名：天水市公共资源交易中心
账号：以报名时收到的短信内容为准
开户银行：以报名时收到的短信内容为准
行号：以报名时收到的短信内容为准
注：一个项目一个标段一个投标单位一个子账号；不同项目不同标段不同投标单 位获得的子账号均不一样；同一投标单位不同标段获得的子账号也不一样。请各投标 单位严格按照自己所报项目和标段收到短信中的子账号缴纳投标保证金，未按短信中子账号缴纳投标保证金影响投标的，导致投标无效的，由投标人自行承担。
2.投标保证金递交须知 （1）投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能投标截止时间前到达指定账户导致投标无效的，后果由投标人自行承担 （2）投标人登记拟参加的项目成功后，系统会自动将投标保证金收款信息发送 至投标人报名时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网站自行查询。（3）投标人必须从基本账户以电汇方式提交投标保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（4）投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔递交投标保证金。
十一.发布公告的媒介
本次资格预审公告在甘肃政府采购网、天水市公共资源交易中心网站上发布。
十二.公告期限：
自公告发布之日起 5 个工作日
十三.联系方式
采购单位：武山县水务局
地址：武山县城关镇陈门村123号
招标采购人：李颖斌
联系电话：15097283798
代理机构：甘肃国金工程项目管理咨询有限公司
联 系 人：李浩
联系电话：18794674110
地 址：甘肃省天水市秦州区福门豪景公馆
甘肃国金工程项目管理咨询有限公司
2019年2月26日