陕西省农业节水灌溉发展状况与发展思路研究_马己安

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为了解决水资源长期短缺问题， 北方地区的农 民因地制宜 ， 摸索出很多适合当地的节水措施 。 以 宁夏中部地区为例，为了解决农业水资源短缺问题， 当地农民采用砾石覆盖土壤 ， 以减少水分蒸发 ， 起 到保水保墒的作用 。 在北方地区， 秸秆覆盖 、 塑料 薄膜覆盖等方式已成为干旱地区农业节水的重要措 施 ， 以色列的滴灌引入我国之后， 结合我国北方地 区的特点 ， 诸多地区开始结合塑料薄膜覆盖衍生出 了膜下滴灌 、 膜上滴灌的节水灌溉措施 ， 节水效果 显著 。对于陕西地区而言 ， 大型灌区数量较多， 受 制于气候条件， 农业用水对灌溉的依赖性较强， 因 此建设节水灌溉设施， 增加节水灌溉面积是建设节 水农业的重要举措。

1 基本情况

1.1 区域概况

陕西省地处中国内陆腹地， 位于黄河中游 ， 整 体地势呈南北高 ， 中间低 ， 由高原 、 山地 、 平原 、 盆地等多种地貌构成， 其中北部地区为黄土高原 。 陕西省地跨长江 、 黄河两大流域 ， 降水南多北少 ， 陕南为湿润区， 关中为半湿润区， 陕北为半干旱区 。 1.2 数据来源

文中数据来源于陕西省人民政府发布的 2016 年 至 2019 年统计年鉴。

2 陕西节水灌溉技术应用状况

统计数据从 2016 年—2019 年 （2020 年和 2021 年部分数据缺失）。

在水量不变的情况下， 要保证国民经济发展用

项目基金 杨凌职业技术学院自然科学基金项目“ 基于支持向量机的 东庄大坝施工期温度监测数据关联规则挖掘与研究 ” （编号 ： ZK21-13）

作者简介 马己安（1995-）， 男， 陕西汉中人， 助教，研究方向为节 水灌溉理论与技术。

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水需求 ， 必须建立节水型社会 。 而农业作为用水大 户 ， 节水灌溉设施的建设， 促进了我国节水农业的 发展 。 陕西省地处我国内陆腹地， 仅靠降雨无法满 足作物需水 ， 故对灌溉的依赖性较强。

近年来， 陕西省节水灌溉面积逐年增加， 从 2016 年 的 906.88 khm2 增 加 到 2019 年 的 971.29 khm2 ， 4 年时间农业节水灌溉总面积占总灌溉面积 的比重从 58.19%增加到 67.26% 。 其中 ， 节水灌溉 类机械设备数量在 4 年时间内增长显著， 从 2016 年 的 4.45 万套增长至 2019 年的 6.16 万套 （数据见表 1）， 这也进一步说明了陕西省在这段时间内节水农

表 1 陕西省 2016 年—2019 年节水灌溉类机械设备数量

业的建设成效。

2.1 微灌技术发展

微灌技术又称 “ 局部灌溉”，其可将作物所需求 的水分以及养分有规律的 、 准确地直接输送至作物 根系附近 。 输送过程需要特定的灌水器和管道 ， 可 减少水分及养分在输送过程中的损失 ， 是一种高效 节水灌溉措施。

陕西省微灌面积从 2016 年的 51.67 khm2 增加值 2019 年的 68.13 khm2 ， 微灌面积占总节水灌溉面积 的比重也从 5.7%增加至 7.01%。

2.2 喷灌技术发展

喷灌主要是利用管道和喷头将水喷洒至空中 ， 散落成小水滴附着到作物表面或者地面上 ， 以供给 作物用水 。 其需要特定的加压装置对灌溉用水进行 加压 ， 适用于大叶作物。

陕西省喷灌面积从 2016 年的 33.66khm2 增加至 2019 年的 36.01 khm2 ， 喷灌面积占总节水灌溉面积 的比值为 3.7% ， 占比波动较小 ， 总体呈持平趋势，

未有大的变化。

2.3 低压管道灌溉

低压管道灌溉是指由低压管道输水进行地面灌 溉的工程， 其灌溉管道的压力值 一 般不超过 0.3 MPa 。 其在田间组成一般有多级管道及分水设施 、 保护设施与附属设施等， 其中管网由干管 、 支管组 成 。 低压管道灌溉节水节能 ， 据测定， 其比渠道输 水节水 30%左右 ， 省时省工且投资运行费用低。

全 省 低 压 管 道 灌 溉 面 积 从 2016 年 的 320.76 khm2 增加至 2019 年的 367.98 khm2 。 低压管道灌溉 面积占总节水灌溉面积比值从 2016 年的 35.37%增 加至 2019 年的 37.89% ， 呈现逐年增加的趋势。

表 2 陕西省 2016 年—2019 年节水灌溉技术发展情况

图 1 陕西省 2016 年—2019 年灌溉方式及面积统计

3 耕地灌溉用水情况

由表 2 可知， 从 2016 年—2019 年 4 年时间内， 虽然陕西省总用水量呈上升趋势， 但耕地灌溉用水 量呈下降趋势 。 耕地灌溉用水量占全省总用水量的 比重从 2016 年的 52.91%下降至 2019 年的 48.66%， 说明全省逐年增加的节水灌溉面积对建成节水型农 业起着积极的作用。

4 讨论

由上文分析可知 ， 陕西省 2016 年—2019 年 4 年时间内， 其节水灌溉面积呈上升趋势， 说明陕西 省在稳步推进节水型社会 、 节水型农业的建设， 其

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表 3 陕西省 2016 年—2019 年耕地灌溉用水量及总用水量统计

图 2 陕西省 2016 年—2019 年耕地灌溉用水量及总用水量统计

建设成效也十分显著 ， 耕地灌溉用水量在这 4 年时 间内呈下降趋势， 这在一定程度上也促进了省内高 标准农田的建设。

虽然近几年全国都在逐步推进高标准农田建设 以及节水灌溉技术 ， 但是其依然面临以下问题： ① 前期规划不够充分 。 在建设节水灌溉设施之前， 没 有对当地农业用地进行合理的规划，缺少前期规划。 例如土地平整不到位 、 没有对灌溉用水水质进行监 测和处理等， 都会影响节水灌溉设施的使用情况 。 这一问题在近几年的高标准农田建设过程中得以改 善 ， 高标准农田建设要求土地平整 、 集中连片 、 设 施完善 、 农田配套 、 土壤肥沃 、 生态良好 、 抗灾能 力强， 因此 ， 后续的节水灌溉设施可依托高标准农 田进行建设， 以发挥其作用 。 ②不合理的种植结构。 由于种植结构的不合理， 会导致节水灌溉设施运用 率低下 。对于经济作物来说 ， 容易受市场价格影响， 种植户会根据市场需求来改变种植结构 。 而不合理 的种植结构无法完全利用已建成的节水灌溉设施 ， 导致其利用率低下 。 ③后期运行与维护不足 。 国内 很多节水灌溉设施建立之后 ， 由于运维人员大多是 当地农民， 缺少专业的运维知识， 在运行过程中存 在重视不够， 管护不到位的情况 。 设施破坏之后 ， 鉴于成本原因， 依旧会采用传统的灌溉方式 ， 导致 节水灌溉设施利用率低 。 同时， 农业灌溉用水从水 源处输送到田间 ， 需要大量的输水渠道， 而输水渠 道的渗漏及蒸发损失问题又制约着农业节水灌溉发

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展 ， 尤其是在干旱地区， 渠道蒸发损失问题尤为严 重 。 农田输水渠道年久失修 、 破烂缺口 、 衬砌率低 下等问题也是在建设节水农业过程中不得不认真应 对的问题之一。

针对以上节水灌溉建设过程中存在的问题， 结 合陕西省水资源时空分布呈南多北少的特点， 为全 力建成节水型社会， 应科学合理的制定相应政策 ， 保障水资源有序合理利用： ①确定各地区节水灌溉 思路重点 。 陕西省南北狭长 ， 由南向北依次为秦巴 山区 、 关中平原 、 渭北旱塬 、 黄土高原， 各地应因 地制宜 ， 确定不同的节水思路 。 秦巴山区水资源丰 富 、 可耕作面积相对较少 ， 仅占全省耕地面积的 20%左右， 因此秦岭以北地区应为陕西省节水灌溉 的重点发展地区 。 关中平原大型灌区应以渠道防渗 为主 ， 田间灌溉可推行波涌灌 ， 以起到节水灌溉的 作用， 经济作物可以滴灌 、 渗灌为主 ， 黄土高原干 旱地区可以滴灌为主 。 具体实施过程中应结合当地 气候条件 、 种植结构 、 水源条件 、 地形地貌， 结合 水价改革措施 ， 保障节水灌溉方案的落实 。 ②加大 基层人员的培训力度 。 在现有的节水灌溉措施基础 上， 为了保障其合理有效的运行， 应加大基层技术 人员的培训力度 ， 尤其是应加大大型灌区农民的培 训力度 。 及时将先进可行的节水灌溉技术传授给基 层使用人员， 加强与科研机构的合作力度 ， 建设高 标准的节水灌溉示范工程， 引导农民以及灌溉管理 站基层人员积极学习示范工程案例 ， 促进灌溉事业 的发展 。 ③建立良好的节水灌溉保障制度 。 以市场 为导向， 加大农业用水管理体质和经营改革力度 。

各地应因地制宜 ， 根据当地用水成本合理制定水价 改革方案， 在保障农业用水成本的同时以水价这一 经济杠杆促使农户节约用水 ， 建立良好的水价运行 机制。

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